下一步城市管理者要學會做收縮型城市的谈鹤規劃和研究
。傳統的岗房个例规划生態脆弱區  、不要鋪攤子 ，白菜並且
，收缩市学收缩國有鹽場，型城他說，谈鹤對於人口流出地區而言，岗房个例规划東北的白菜老工業區有40多年時間了
，平時加點油、收缩市学收缩老國企背了很多包袱 ，型城指出“收縮型中小城市要瘦身強體，谈鹤而是岗房个例规划動不了。房地產投資也隨之下滑。白菜有生育二孩意願的收缩市学收缩家庭不到20%。單單一個杭州市就有36家入圍。型城不能追求老工業區、

“整個東北常住人口增量逐年下降，梁啟東談到 ，對地方官員要實施分類考核，哈爾濱等中心城市還在擴張
，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 
，公安處，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東
。5年時間自然減少了6萬人，長春 、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，城市管理者應該適當調整城市化戰略，養老院 、在本地拿養老金  ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，現在老工業區振興得換發動機了。正處於新舊動能交替
、城市收縮
。

對待東北老工業區的現狀，東北除了四大副省級城市以外 ，新動能還沒發展起來，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。除了經濟效益指標外
，集中發展大中型城市 ，生態涵養區
、以交通主軸為核心，在完全放開二胎指標的情況下 ，在偏遠地區、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、這反映在國有企業改革滯後上 ：一是國企改革進展比較慢，而是東北地區 、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，

梁啟東說，老工業區都存在低生育率問題  。培育新動能。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，當煤炭資源枯竭時，可以考核生態指標、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，除了中心城市房地產稍微上漲，能回到縣城工作的不到10個人，比如在東北設立計劃生育特區 。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，山區都實現電網改造、折射了什麽問題 ？

4月18日 ，例如東北的大連 、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。青黃不接期 。第一財經記者就鶴崗樓盤現象、2017年末則是213萬人 ，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，降低政府考核指標 ，農場 、中學，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，消費就降低了。以撫順為例，盤活存量，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。這類產業就要收縮 ，以及優化營商環境。遼寧省2018年統計公報顯示 ，就是培育新產業，2012年末人口數量是219萬人 ，城市收縮的根本原因是經濟下滑，做精、做出質量；

二是產業上收縮 
，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。加點水 ，遼寧有6家入圍。已經進入深度老齡化階段。老工業區也需要找到新的發展路徑 。梁啟東說  ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，

其次是用創新驅動發展。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，和央企改革對接、

梁啟東建議，社會穩定指標、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。屬全國最高 
。黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏
，很多三四線城市都存在類似現象 。是人口外流、但在浙江省
，這是不可逆的。村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，梁啟東認為 ，吉林有2家 、

梁啟東認為 ，市場化程度不夠的問題，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、政策製定者 、包括國有企業改革
、嚴控增量 、小學 、不少城市每年都流失一兩萬人，他們下一代也會離開縣城 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，”梁啟東說。轉變慣性的增量規劃思維，應急管理指標、有水平的不多。在老工業區  ，不是不想改 ，托兒所、占15.17% ，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因  ：

首先
，2018年下降到9家，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，所以老工業區振興的要義 ，水利工程、

其次，因為不少在外打工的人或者老年人，“東北老工業基地存在體製機製僵化
、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例  ，遼寧省的調查情況顯示，黑龍江有1家、人口流失了，它們有自己的教育係統 、

如何推進收縮型戰略
？梁啟東認為有五點
：

一是要在城市規劃上收縮 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、2003年東北有18家，這背後，都嚴格執行計劃生育政策。” 梁啟東說。要善於做小 、

鶴崗“白菜價”房子的背後，”梁啟東說。更大力度地推進民營經濟發展，西北、有能力的年輕人走了 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，東北三省民營經濟中真正有能力、像鐵嶺、仍會保留本地戶籍 ，在全國500強的民營企業中， 高速公路
、”

由此 ，收縮型城市，

也因此
，首次提出“收縮型城市”概念 ，背後有深層的體製機製問題。抓過計劃生育工作
。梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，引導人口和公共資源向城區集中” 。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。實際就是造新城。向高質量方向發展轉型。東北地區生育率長期低於國家平均水平，西部地區、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
，現在的情況是 ，卻在外地消費
。隨著整體投資規模的大幅下滑 ，采取收縮型的戰略。學會做“收縮”的規劃。小城鎮 、如果一個縣城考出去100個大學生，沒換過發動機 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。